Kentsel Dönüşümün Siyasi Maliyeti

16.11.2012

Kişi Okumuş

0 Yorum

Kentsel Dönüşümün Siyasi Maliyeti

 

Bundan birkaç yıl öncesine kadar kentsel dönüşüm projelerinde belediyeler birbirleriyle yarışıyorlardı. Kaldırım düzenlemelerini bile kentsel dönüşüm başlıklı broşürlerle tanıtmaya çalışıyorlardı. O nedenle olacak, 2005 yılında çıkarılan Belediye Yasası’nda kentsel dönüşüm ile ilgili işler belediye yetkileri arasında yer aldı.

 

Bu açıdan bakınca, 2005 yılından belediye seçimlerinin yapıldığı 2009 yılına kadar geçen dönemi dikkatle incelemekte yarar var. Bu dönemde çok sayıda belediye meclis kararları ile kentsel dönüşüm alanları ilan edildi.

Uygulamaların başladığı yerler oldu.

2009 yılında özellikle Kartal ve Maltepe belediyelerinde Adalet ve Kalkınma Partisi’nin seçimleri kaybetmesi, kentsel dönüşüm konusundaki siyasi algıyı değiştirmeye başladı. Demek ki, kentsel dönüşüm boş bir araziyi imara açma faaliyetinin yerine geçiyordu geçmesine ama bu kez siyasi maliyeti oluyordu bunun. Kentsel dönüşüm kararı alan belediye yöneticileri seçim kaybediyordu.

Bu nedenle, 2009-2012 yılları arasındaki dönemi kentsel dönüşüm açısından bir bocalama ve yeni arayış yılları olarak değerlendirmek mümkün. Bu dönemde bitirilen ve başlanan projelere bakılırsa, gündemi en fazla Fikirtepe projesinin sarstığı görülür. Burada, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin imar haklarını yaklaşık 3 kata kadar arttırdığı, Kadıköy Belediyesi’nin de canhıraş şekilde savunduğu bir proje yaklaşımı görüyoruz.

 

2012 yılını yeni bir dönemin başlangıcı olarak görmemizin nedeni, çıkarılan yeni yasayla kentsel dönüşüm yetkisinin merkezi yönetime verilmesi oldu. Bu yasaya göre yerel yönetimler özellikle talep eder ve merkezi yönetim de uygun görürse, yerel yönetimlerin kentsel dönüşümle ilgili işler yapması mümkün olabilecek.

Tabii burada şu sorunun cevabını aramak gerekiyor: Yetki merkezi yönetime geçince siyasi maliyet oluşmaz mı?
Bunun için Başbakan’ın iki ayrı yer ve zamanda yaptığı iki konuşmaya dikkat çekmekte yarar var. İlk konuşmanın yeri Van, zamanı 2011 yılı sonundaki depremin hemen sonrası… “Ne pahasına olursa olsun yıkacağız, kentsel dönüşüm yapacağız, seçim kaybetmeyi bile göze alırız” diyordu Başbakan. Aradan biraz zaman geçti. Yeni kentsel dönüşüm yasası yürürlüğe girdi. Bu kez İstanbul’da halka konuşuyordu Başbakan ve diyordu ki, “kentsel dönüşüm yapacağız ama sizin desteklerinizle”…

 

Başbakan’ın sözlerinden anlaşıldığına göre, kentsel dönüşüm için kamu vicdanı ikna edilemezse siyasi bedel ödenmesi gerekebilir.

Kentsel dönüşümde merkeziyetçi dönemin amacına ulaşıp ulaşamayacağı 2014 ve 2015 yıllarında yapılacak seçimlerin sonucunda anlaşılacak. Ama şurası gerçek ki, kentsel dönüşüm, boş bir araziyi imara açmanın ya da imar affı çıkarmanın siyasi sonuçlarına benzemeyen siyasi riskler taşıyor.

O zaman şu soru gündeme geliyor: Madem siyaseten riskli, neden kentler dönüştürülmek isteniyor? Siyasetçiler neden bu kadar istekli? Gerçekten deprem riskinden mi endişeleniyorlar?

Bakış açısına göre bu sorunun çeşitli cevapları olabilir. Bunların geçerli olanlarından biri, inşaat sektörünün yaklaşan krizden korunması için kent merkezinde ucuz ve ‘kolay’ arsa üretmek…

İnşaat sektörünün krizden kurtarılması ise olabilecek en akıllıca politikalardan biri. Çünkü istihdam bakımından sermaye verimliliğinin en yüksek olduğu sektör her zaman inşaat… Burada çıkacak bir ekonomik krizin siyasi sonuçlarının olması kaçınılmaz.

Siyasetçiler açısından tam anlamıyla iki ucu temiz olmayan bir değnek bu. Ya piyasa dinamiklerini uzaktan izleyip krizin siyasi faturasına razı olacaklar ya da kent merkezinde kolay arsa sunumu için elden geleni yapacaklar.

Değneğin iki ucunu da temizleyip bu riskleri aşmak için siyasetçiler tarafından yürürlüğe konulacak popülist bir kentsel dönüşüm yaklaşımı ise kentlerimizin sonunu getirecektir.

 

www.istanbulsemtleri.com

İlgili Terimler :

YORUMLAR

İsminiz

 

E-Posta Adresiniz

Yorumunuz

GÜNLÜK DEMİR FİYATLARI

23.01.2018 Demir Fiyatları
Bölge Ø8 Ø10 Ø12-32
İstanbul 2590 ₺ 2590 ₺ 2610 ₺
İzmir 2535 ₺ 2550 ₺ 2565 ₺
Karabük 2570 ₺ 2580 ₺ 2590 ₺
Biga 2550 ₺ 2560 ₺ 2570 ₺
Payas 2550 ₺ 2560 ₺ 2570 ₺
Detaylı Görünüm

BENZER İÇERİKLER

FACEBOOKTA BİZ